ВАШИНГТОН – В конце сентября президент Трамп заявил в Овальном кабинете: «У Ирана никогда не будет ядерного оружия. Мы скоро выиграем эту войну».
Это не первый раз, когда он называет военную операцию «войной».
28 февраля, в день, когда США и Израиль начали бомбить Иран, он предупредил, что «жизни храбрых американских героев могут быть потеряны, и у нас могут быть жертвы. Такое часто случается на войне, но мы делаем это сейчас. Мы делаем это ради будущего, и это великая миссия».
Но в течение семи месяцев нападок на Иран представители администрации Трампа, а иногда и сам Трамп, совершали словесные акробатические трюки, чтобы избежать слова на букву «W».
(Пол/Getty Images)
Высокопоставленные чиновники администрации были явно сбиты с толку «войной» на ранних стадиях конфликта, но, поскольку опросы показали, что война потеряла непопулярную поддержку и поддержку в Конгрессе, «война» и даже «Операция «Эпическая ярость»» были запрещены среди членов администрации Трампа.
Трамп назвал нападения на Иран «военными операциями», «военными потерями», «экскурсиями» и «конфликтами».
В Белом доме пресс-брифинг В прошлом месяце вице-президент Джей Ди Вэнс попытался прояснить ситуацию, когда репортер спросил о возможном окончании того, что он назвал «войной с Ираном».
«Я бы не назвал это сейчас войной», — сказал Вэнс. «Основная боевая операция длилась около шести недель».
Вице-президент Дж. Д. Вэнс, выступая перед журналистами в Белом доме 3 сентября, сказал, когда его спросили о конфликте с Ираном: «Я не называю это войной прямо сейчас».
(Чип Сомодевилла/Getty Images)
Министр обороны Пит Хегсет осторожно выступил перед сенатским комитетом по ассигнованиям в июле, неоднократно указывая на «конфликт» в Иране, для продолжения которого необходимо дополнительное финансирование.
5 мая, во время первого из двух хрупких перемирий с Ираном, госсекретарь Марко Рубио объявил о целях, поставленных в операции «Эпик», и о запуске проекта «Свобода» — попытки сопровождения коммерческих судов через Ормузский пролив.
В апреле Трамп объявил о блокаде иранских портов. На вопрос, была ли блокада актом войны, Рубио ответил: «Это не акт войны, это оборонительная мера. Это противоположность тому, что они решили сделать».
Высокопоставленные чиновники Трампа утверждают, что конфликт больше нельзя рассматривать как войну, поскольку напряженность в отношениях между двумя странами ослабла.
О «окончании» операции «Эпическая ярость», которую Трамп использовал при объявлении боевых действий 28 февраля, было объявлено 5 мая, через 60 дней после начала боевых действий.
Выбор времени был выбран не случайно. Согласно Закону о военных полномочиях 1973 года, президент должен прекратить все военные действия за границей в течение 60 дней, если Конгресс не объявит войну.
Юридические и политические соображения
Согласно Конституции, только Конгресс может объявлять войну, но предыдущие президенты регулярно обходили это правило, используя свои полномочия для управления вооруженными силами и нанесения ударов по целевым странам.
Почти каждый современный президент, от Дуайта Эйзенхауэра до Трампа, использовал это оправдание для проведения военных действий без одобрения Конгресса.
Конгресс также может разрешить использование военной силы, что дает президенту законные полномочия проводить военные операции за рубежом.
Если Конгресс не установит период полномочий, полномочия использовать юридические обоснования для нанесения военных ударов теоретически могут распространяться на несколько администраций.
Член палаты представителей Джейми Раскин (доктор медицинских наук), бывший профессор конституционного права в Американском университете, заявил, что президенты обеих партий избегают термина «война», пытаясь избежать одобрения Конгрессом враждебных действий за границей.
«Трамп последовал примеру некоторых своих предшественников, играя с воинственной силой», — сказал Раскин. «Что делает его дело таким острым, так это то, что он с гордостью назвал это войной и описал ее с точки зрения военной славы».
В марте, через семь дней после начала войны, Трамп заявил: «Война сама по себе идет невероятно хорошо. Она настолько хороша, насколько это возможно».
Конгресс официально не объявлял войну со времен Второй мировой войны. Война во Вьетнаме, вторжение в Афганистан и обе войны в Ираке были санкционированы Конгрессом под эгидой Разрешения на использование военной силы.
В этом году Конгресс не утвердил такое разрешение на отношения с Ираном. Четырнадцать голосований в Сенате по резолюции о военных полномочиях, направленной на блокирование военных усилий Трампа, до сих пор не прошли в Палате представителей.
По данным CNN/SSRS расследование В прошлом месяце только 26% американцев одобрили действия администрации Трампа в войне с Ираном.
Раскин сказал, что, по его мнению, терминология Трампа изменилась вместе с общественным настроением, добавив, что он не слышал, чтобы кто-либо из его коллег-республиканцев “играл в семантические игры”.
«Когда судьба этой войны пошла наперекосяк, он попытался притвориться, что дело было в чем-то другом», — сказал Раскин. «Я думаю, это разозлило людей».
Прошлые отношения военной мощи Конгресса
Объявление администрации об окончании операции «Эпик» прозвучало в мае 2003 года, когда тогдашний президент Джордж Буш стоял перед транспарантом с надписью «Миссия выполнена». Военный корабль США Авраам Линкольнпримерно через шесть недель после начала операции «Свобода Ирака».
«Великая война в Ираке закончилась», – сказал Буш. «И теперь наша коалиция занимается обеспечением безопасности и восстановлением этой страны».
Президент Джордж Буш выступает на борту авианосца «Авраам Линкольн» у побережья Калифорнии 1 мая 2003 года.
(Дж. Скотт Эпплуайт/AP)
Несмотря на период победы, боевые действия в Ираке и на всем Ближнем Востоке продолжались с прежней силой. Война в Ираке официально не закончится до 2011 года после подписания Обамой.
Сам Обама в своей военной кампании против Исламского государства во время своего президентства полагался на Разрешение на использование военной силы 2001 года, которое было принято Конгрессом при президентстве Буша.
По данным Совета по международным отношениям, Обама без нового разрешения Конгресса нанес 542 удара беспилотников, в результате чего погибло 3797 человек в Йемене, Пакистане и Сомали.
По мнению Белого дома, аналогичным случаем с Трампом является одностороннее решение бывшего президента Трумэна о размещении американских войск в Корее в 1950 году. Администрация Трумэна полностью обошла одобрение Конгресса и использовала резолюции Совета Безопасности ООН для оправдания интервенции против коммунистических сил на Севере. пресс-релиз со времени
Было много критиков такого применения исполнительной военной власти, особенно сенатор-республиканец от Огайо Роберт А. Оказалось, что спорил что Трумэн узурпировал военные полномочия Конгресса.
Тем не менее, Конгресс по-прежнему предоставил финансовую помощь, предоставив Трумэну военные средства и продлив проект по сбору дополнительных войск для войны в Корее. По историческим данным Gallup выборыВ 1950 году 78 процентов американцев одобрили интервенцию США в Корее.
Трамп застрял на «войне».
Хотя Вэнс и другие представители администрации избегают «битв», время от времени они все же вспыхивают. Трамп, вероятно, был помощником администрации, когда дело касалось Ирана.
Упомянув о «войне» в социальных сетях и в публичных интервью, Трамп поддержал комментарии Вэнса о войне в Иране, когда он разговаривал с журналистами в Овальном кабинете в сентябре. Он отказывается называть конфликт «войной», сказал Трамп, потому что «необходимо получить согласие».
«Я называю это военным конфликтом, потому что для нас это пустяки», — сказал Трамп.
