30 сентября в Квантико военный министр объявил четырехзвездочного автономного боевого командира. Примечание на обороте занимает две страницы. Он дает двум чиновникам 30 дней на разработку плана и назначает 1 октября 2027 года датой создания Автономного военного командования. «У нас нет десятилетия», — говорится в нем.
В тот же день калифорнийская компания объявила, что перераспределила заказ Пентагона на 14 000 малых штурмовиков и еще 800 самолетов конкурентов, которые не смогли уложиться в сроки производства. Торговая пресса сообщила, что первая партия поставок была отложена из-за отсутствия двигателей, батарей, датчиков и чипов, которые были бы приняты законодательством США.
Пять недель назад на этих страницах я утверждал, что Америка покупает армию, которой не может командовать. Заметка Хегсета является наиболее серьезным ответом на дебаты. Он определяет, кто будет покупать, и ему назначается 30-дневный график, который позволяет выбирать кинотеатры, когда систем не хватает. Молчит по предыдущему вопросу. Прежде чем командовать какими-либо силами, они должны быть построены, и они состоят из частей, поставляемых противником.
Об этом Сенату рассказал чиновник, который в настоящее время отвечает за создание командования. «Многие компоненты, — сообщил Оуэн Уэст Комитету по вооруженным силам в марте, — сегодня поступают из Китая», и он поставил американские или союзные поставки «глубоко в 2027 год». Китай производит примерно девять из каждых десяти редких магнитов в мире. В августе крупнейший американский производитель сообщил инвесторам, что спрос на магниты внутри двигателей дронов «практически на 100% удовлетворяется в Китае». Американский дрон стоит от 100 до 225 долларов; китайский эквивалент стоит от 12 до 25 долларов. Меморандум призывает к силе на «правой стороне разделения затрат». Эта биржа в настоящее время оценена китайскими компаниями.
Торговое соглашение не затрагивает ни одного из этих вопросов. Запрет Пекина на двусторонний экспорт американским военным потребителям действует с декабря 2024 года и никогда не приостанавливался. В июне Китай добавил в свой список экспортного контроля двух американских производителей магнитов и одного производителя дронов. Сама сделка была продлена с сентября до 10 января, но срок действия уведомления, которое приостанавливает действие китайских правил лицензирования редкоземельных металлов, истекает на бумаге к 10 ноября. То есть за восемь дней до прибытия президента в Шэньчжэнь, который, как он утверждает, является покупателем бордюрных магнитов. Пекину не нужно использовать это эмбарго. Ей просто нужно отменить уведомление, и ее поставки магнитов в США уже упали на 21 процент в августе.
Вашингтон назначил дату. Правило Пентагона, запрещающее магниты китайского производства использовать в цепочках оборонных поставок, вступает в силу 1 января. Большую часть следующего года китайские детали будут запрещены правительствами обеих стран, в то время как американские детали все еще отсутствуют на складе. Это продление соответствует 2027 году, то есть концу окна Дэвидсона, года, в котором американское командование с 2021 года Пекин хочет применить силу против Тайваня. Мощь, которая, по прогнозам, сможет остановить Китай в 2027 году, зависит от готовности Китая продолжать продажи ему до 2027 года.
Фото не зря. Заводы по производству магнитов переезжают или открываются в Южной Каролине, Оклахоме и Техасе, армия выиграла контракт на миллионы магнитных сегментов для двигателей дронов, а в марте Украина построила дрон без китайских комплектующих. Потенциал реален. Кроме того, это рано и дорого, и никому не разрешается получить его первым.
Деньги проходят через тот же разрыв. Через неделю был издан приказ нанять всех, но он был отложен, и 30-летние казначейские облигации все равно заканчивались вблизи самой высокой доходности за 24 года, в то время как Франция, Германия и Япония достигли максимума за десятилетия. Инвесторы, финансирующие дефицит Америки, теперь могут зарабатывать больше дома. В те же две недели Вашингтон пригрозил исключить из долларовой системы всех, кто обслуживает иранские авиакомпании, и предупредил двух своих союзников, что запретит ввоз американского дизельного топлива в страну. Страна тратит долларовые рычаги за рубежом и в то же время требует от мира инвестиций в ее перевооружение.
Это урок экономической войны в рамках оборонного меморандума. Кредитное плечо Китая используется Министерством торговли с уведомлением по своему усмотрению. Ответ Америки был между управлением портфелем, которое покупает, службами, которые обеспечивают войска, Конгрессом, который не написал законодательства и не присвоил 53,6 миллиарда долларов из запрошенных 54,6 миллиарда долларов, и взял взаймы у Казначейства по самым высоким долгосрочным процентным ставкам с 2002 года. Как я писал здесь на прошлой неделе об экономике, никто не стоит за это.
План, запланированный примерно на 30 октября, является местом, где это можно изменить, и в нем будут приняты два решения. Первое — это снабжение. Когда магнитов, моторов и батарей американского производства будет не хватать, как это будет на протяжении большей части 2027 года, кто-то должен будет решить, какие программы и какие кинотеатры будут их принимать, и это решение должно будет связать воедино услуги и поставщиков. Есть инструмент; Именно для этого написаны приоритетные рейтинги Закона об оборонном производстве.
Второе – интеграция. Как доказала эта серия, искусственный интеллект, от которого зависят такие силы, должен действовать на тактическом острие. Дрон, который не может выполнять вычисления и не связан со всем остальным в бою через общую архитектуру управления и контроля, на это не способен. Это еще одна интегрированная система, данная бойцу, еще одна задача, с которой приходится справляться под огнем, и противник устареет, потому что то, что не интегрировано, не может адаптироваться.
Поставка, интеграция и развертывание представляют собой сложную задачу. Вашингтон разделил его между отдельными офисами, и ни у кого нет всего этого. Если вы приложили руку к этому плану, убедитесь, что в нем перечислено, чем владеет каждый орган, и установлен график поставок и интеграции, а также график работы на местах. В противном случае в октябре следующего года командование окажется вовремя, с портфелем заказов и без арсенала.
Ричард Берри — основатель и генеральный директор Stratnova Advisors и бывший директор по операциям Индо-Тихоокеанского командования; он публикует еженедельную оценку «Стратегические горизонты».
The Cipher Brief стремится опубликовать различные точки зрения на него. национальная безопасность вопросы, представленные опытными национальная безопасность специалисты. Выраженные взгляды принадлежат автору и не отражают взгляды или мнения The Cipher Brief.
У вас есть мнение, которым вы можете поделиться на основе своего опыта в области национальной безопасности? Отправь это Editor@thecipherbrief.com для рассмотрения публикации.
Узнайте больше об экспертных взглядах, перспективах и анализе национальной безопасности Краткое описание шифра