Изображения Сипа/AP

Теперь понятно, почему администрация Трампа так упорно боролась за то, чтобы детали освобождения не были раскрыты сотрудникам Белого дома, которые в противном случае могли бы нарушить произвольные правила этики президента. Они показывают, что президент Дональд Трамп, сделавший лозунгом своей предвыборной кампании «осушение болота», нанял многочисленных обитателей болот – бывших лоббистов, консультантов, руководителей корпораций – на ключевые должности в своем Белом доме и предоставил им широкие привилегии для работы над вопросами, связанными с их работой и бывшими клиентами.

После неоднократной критики лоббистов округа Колумбия во время предвыборной кампании Трамп использовал один из своих первых указов, чтобы изложить правила этики для своей новой администрации. Приказ от 28 января запретил должностным лицам Трампа заниматься делами, связанными с их бывшими работодателями, в течение как минимум двух лет, и правила распространялись не только на лоббистов, но и на всех, кто работал в бизнесе или организации, потенциально затронутой решениями федеральной политики. Запреты не были абсолютными: в некоторых случаях допускались исключения.

Администрация Трампа первоначально добивалась отказа, когда Управление правительственной этики обратилось в Белый дом. Но после противостояния администрация уступила поздно вечером в среду и освободила около 14 исключений, включая сотрудников Белого дома. Они ясно дают понять, что этические правила Трампа удивительно гибки и что его высшему персоналу не нужно беспокоиться о том, чтобы оставаться на их правильной стороне. На бумаге правила Трампа аналогичны тем, которые установил президент Барак Обама, но Трамп, похоже, более чем готов пойти на уступки. На данный момент в администрации Обамы только три сотрудника Белого дома получили допуск по этике. На данный момент Трамп предоставил 14 разрешений, в том числе несколько с участием нескольких лиц.

Руководитель аппарата Белого дома Райнс Прибус и советник Келлиэнн Конвей были освобождены для решения вопросов, связанных с их предыдущими работодателями. В случае с Прибусом это редко относится к Национальному комитету Республиканской партии. Но теперь Конвей может свободно работать над делами, касающимися ее бывших клиентов из ее предыдущей жизни в качестве оперативника и следователя — клиентов, в число которых входят политические кампании, некоммерческие группы активистов и корпорации.

Отношения Конвея с этими клиентами поначалу были неоднозначными; от него никогда не требовали раскрывать, на кого он работал. Мы знаем, что он решительно выступает против антииммигрантских и антимусульманских групп. Также были названы некоторые из его корпоративных клиентов, в том числе Высшая бейсбольная лига, Hasbro, American Express и Boeing. Отрицание, возможно, было сделано для того, чтобы облегчить путь Конвей после того, как появились доказательства того, что она продолжала руководить своей консалтинговой и опросной фирмой даже после того, как вошла в Белый дом – потенциальное нарушение законов о конфликте интересов, которое привлекло внимание демократов в Конгрессе, которые начали расследование ее отношений с фирмой.

Отрицание Конвея не имело обратной силы, но другое, которое конкретно разрешает сотрудникам Белого дома свободно общаться с бывшими работодателями и коллегами в средствах массовой информации, действует до 20 января. Указ Трампа не просто запрещает любому из его работодателей работать по вопросам, связанным с бывшим работодателем — он, в частности, включает «одну официальную встречу или общение». Это означает, что как минимум двое из главных помощников Трампа, экс Новости Председателю Стиву Бэннону и его помощнице Джулии Хан запрещено разговаривать со своими бывшими коллегами. Брейтбарт обо всем, что связано с работой — правило, которое Бэннон, кажется, нарушил. Хотя он не указан в списке, похоже, он защитит его. Брейтбарт Квасцы стали объектом жалоб по этическим вопросам.

Еще одним соображением относительно свобод Трампа является то, что они гораздо менее ограничительны, чем свободы администрации Обамы. Многие льготы Обамы (только 10 из них были предоставлены сотрудникам Белого дома во время его правления) были весьма ограниченными. Например, Джеймса Джонса, советника Обамы по национальной безопасности, попросили позволить ему представить Билла Клинтона на мероприятии Атлантического совета, хотя Джонс ранее работал в этой группе. Джон Бреннан, в то время один из советников Обамы по национальной безопасности, ранее работал в The Analysis Company, и ему было предъявлено обвинение в использовании данных компании для расследования так называемого «террориста в нижнем белье». Однако Бреннану не разрешили поговорить ни с кем из сотрудников компании.

С другой стороны, неприятие Трампа широко распространено.

Например, Трамп уволил Майкла Катандзаро, старшего помощника президента по энергетической политике, что позволило ему свободно работать над «широкими политическими вопросами и конкретными общими вопросами реализации, связанными с Планом чистой энергии» WOTUS. [Waters of the United States] В январе Катанзаро работал зарегистрированным лоббистом в нескольких нефтегазовых компаниях, что потребовало отказа. В своей последней форме раскрытия информации о лоббировании, поданной от имени одного из его клиентов, газовой компании Noble Energy, Катанзаро написал, что он работает над «предложенными EPA и BLM и окончательными правилами, охватывающими выбросы метана из новых и существующих нефтегазовых объектов». Почти идентичные формулировки появляются в его последнем раскрытии лоббирования от имени другой газовой компании, Другими словами, Катанзаро теперь разрабатывает политику по вопросам, за лоббирование которых ему заплатили корпорации. Нет никаких ограничений на отказ Катандзаро от своих предыдущих клиентов.

Еще одним лоббистом, ставшим помощником Трампа, является Шахира Найт, которая ранее занимала должность вице-президента по государственной политике в гиганте взаимных фондов Fidelity, а теперь является специальным помощником Трампа по налоговой и пенсионной политике. Его отказ позволяет ему работать над «общими вопросами применения, связанными с налогами, пенсионными и финансовыми услугами». В последнем отчете Fidelity о лоббировании, поданном в то время, когда Найт руководил своей лоббистской компанией, перечислены основные области проблем, на которые нацелены лоббисты компании: финансы, пенсии, банковское дело и налоги.

В то время как администрация Обамы охотно предоставляла исключения при ограниченном наборе обстоятельств, освобождение Трампа, похоже, было сделано для того, чтобы тщательно исключить предыдущую лоббистскую работу, проделанную помощниками Белого дома.

И это только начало. Администрация исключила из льгот только льготы, предоставляемые сотрудникам Белого дома, но не распространяется на чиновников администрации, которые работают в федеральных агентствах, таких как Агентство по охране окружающей среды или Министерство финансов. Белый дом представит опровержения в Управление правительственной этики в четверг, но неясно, когда они будут опубликованы.